近日有關(guān)部門調(diào)查發(fā)現(xiàn),從去年5月到今年3月,甘肅武威榮華工貿(mào)有限公司向騰格里沙漠腹地違法排放污水8萬多噸,污染面積266畝。究竟是什么原因使甘肅省榮華公司向沙漠排污8噸后才曝光?
根據(jù)報(bào)道,武威這起污染沙漠事件可謂觸目驚心。特別是在去年9月,新京報(bào)報(bào)道了騰格里沙漠被污染,中央領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)厲批示之后,依然置若罔聞,我行我素,令人吃驚。 當(dāng)?shù)氐恼{(diào)查認(rèn)定,這是“一起典型的環(huán)境污染違法事件”。事實(shí)上,武威排污事件折射出來的,依然是地方政府以及企業(yè)一直以來習(xí)以為常的枉法僥幸。
新修訂的環(huán)境保護(hù)法在那里,企業(yè)不可能不了解,而地方管理部門作為執(zhí)法者,本身責(zé)在護(hù)法。然而,排污企業(yè)與管理部門雙雙失守,根源仍在于違法可能獲取的利益遠(yuǎn)大于守法。此前,內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席常軍政在回應(yīng)騰格里沙漠排污事件時(shí)亦承認(rèn),地方政府監(jiān)管不力是重要原因。這樣的僥幸,即便是面對(duì)來自中央的壓力,也很難_消除。去年9月,當(dāng)內(nèi)蒙古和寧夏兩地企業(yè)非法向騰格里排污鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)之時(shí),武威榮華公司沒準(zhǔn)兒還在偷著樂呢!記者又沒有曝光榮華公司,而根據(jù)不成文“慣例”,一些地方盡可能縮小范圍、只針對(duì)被曝光企業(yè)進(jìn)行“嚴(yán)肅處理”,已成中國(guó)式污染治理的通例。一些地方動(dòng)輒表態(tài)“舉一反三”,很多時(shí)候不過是堂皇的公文而已,“一”都整治不_,遑論“三”?
今年兩會(huì)期間,新任環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧曾披露,環(huán)保部運(yùn)用環(huán)境衛(wèi)星遙感技術(shù),發(fā)現(xiàn)了24處疑似污染水體,正在進(jìn)行核實(shí)。從現(xiàn)在的情形看,武威榮華公司或許在其中。那么,除了已經(jīng)“中標(biāo)”的榮華公司以外,是不是還有其他的企業(yè)?當(dāng)下的當(dāng)務(wù)之急,一方面固然是嚴(yán)肅處理每一起“頂風(fēng)違法”的個(gè)案,處罰企業(yè),查處相關(guān)責(zé)任人員,以“疏而不漏”的高壓姿態(tài),打消大大小小“環(huán)境堡壘”的枉法僥幸。另一方面,關(guān)鍵還在于通過強(qiáng)有力的行政問責(zé),甚至有必要通過改革目前環(huán)保屬地管理的機(jī)制體制,_消除“中梗阻”及地方保護(hù),確立法律的剛性。真正做到違法必究、枉法必查,而不是排污行為一而再、再而三地傷害法律的尊嚴(yán)。
從違法的時(shí)間來看,榮華工貿(mào)有限公司可謂是在新環(huán)保法的“鋼牙利齒”下頂風(fēng)作案,這說明,雖然新環(huán)保法有“史上較嚴(yán)”的“美譽(yù)”,但其能否從根本上遏制環(huán)境違法行為,還面臨著諸多的考驗(yàn)。這其中,執(zhí)法者的執(zhí)法能否“給力”,而以至于向沙漠排污8噸后被媒體曝光才成為焦點(diǎn)。法律的生命力在于實(shí)施,法律的_也在于實(shí)施。“法令行則國(guó)治,法令弛則國(guó)亂。”實(shí)踐證明,沒有嚴(yán)格執(zhí)法,再好的法律也只是一紙空文,再好的制度也只能在墻上。前些年的實(shí)踐表明,“沙漠排污”等環(huán)境違法行為屢禁不止甚至頂風(fēng)作案,“執(zhí)法不嚴(yán)”至少是重要因素之一。
因此要想治理好環(huán)境污染,要真正貫徹實(shí)行好環(huán)保法,首先_要求環(huán)保執(zhí)法部門能夠切實(shí)依法行政。嚴(yán)格的依法履行職責(zé),不僅在審批環(huán)節(jié)要把好關(guān)口,停止環(huán)保不過關(guān)的企業(yè),在監(jiān)管環(huán)節(jié)放面_要加大力度,通過各種措施,及時(shí)的發(fā)現(xiàn)違法的行為及時(shí)查處,防止有的違法行為出現(xiàn)文人問津的局面,對(duì)于被查處的違法行為,_要嚴(yán)厲的處罰。